主題：東北制藥等入選第二批短缺藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)單位名單

12月31日，工信部公布第二批小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地建設(shè)單位名單，東北制藥牽頭組建的聯(lián)合體、華北制藥和石藥控股牽頭組建的聯(lián)合體、遠大醫(yī)藥和廣州醫(yī)藥牽頭組建的聯(lián)合體入選。

通知要求，各建設(shè)單位要按照建設(shè)周期和責(zé)任目標(biāo)要求，完成小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù)，保障小品種藥(短缺藥)的穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)。

近年來，短缺藥問題被業(yè)內(nèi)持續(xù)關(guān)注。一些臨床必需、用量小的藥品短缺，往往讓醫(yī)生、患者為藥所困。因短缺繼而引發(fā)藥價不合理上漲，也使得患者的用藥負(fù)擔(dān)增加。

為破解短缺藥問題，我國政策組合拳持續(xù)發(fā)力。今年10月份，《關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》發(fā)布，該《意見》從藥品生產(chǎn)、采購、使用、儲備以及價格監(jiān)管等方面施策，力圖2020年實現(xiàn)100種小品種藥(短缺藥)穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)。

藥品短缺一般存在3大因素。一是生產(chǎn)性因素。有些藥品由于臨床用量小且不穩(wěn)定，生產(chǎn)企業(yè)不愿生產(chǎn)，造成藥品短缺。據(jù)悉，我國原料藥生產(chǎn)廠家本就稀少，有些藥品原料或制劑生產(chǎn)企業(yè)只有1~2家，一旦有問題就容易發(fā)生短缺現(xiàn)象；二是政策性因素。短缺藥品大都是低價藥和婦兒?？?、急(搶)救藥，目前這些藥品生產(chǎn)的扶持配套政策還不是很完善，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高；三是惡意壟斷性因素。個別廠家惡意壟斷，蓄意抬高市場價格，造成市場供應(yīng)緊張。

為保障藥品供應(yīng)，“藥聯(lián)體”的模式應(yīng)運而生。2018年1月，國家工信部聯(lián)合衛(wèi)健委、發(fā)改委、藥監(jiān)局共同組織開展小品種藥集中生產(chǎn)基地建設(shè)，旨在通過協(xié)調(diào)解決小品種藥文號轉(zhuǎn)移、委托生產(chǎn)、集中采購、供需對接等問題。

今年以來，國家工信部先后公布了兩批小品種藥(短缺藥)集中生產(chǎn)基地建設(shè)單位，先公布的一批在今年的1月28日，具體名單包括：上海醫(yī)藥集團股份有限公司牽頭組建的聯(lián)合體，由上藥信誼藥廠有限公司聯(lián)合23家企業(yè)組織實施；中國醫(yī)藥集團有限公司牽頭組建的聯(lián)合體，由上?，F(xiàn)代制藥股份有限公司、中國生物技術(shù)股份有限公司組織實施；成都倍特藥業(yè)有限公司牽頭組建的聯(lián)合體，由成都倍特藥業(yè)有限公司聯(lián)合重慶藥友制藥有限責(zé)任公司等9家企業(yè)組織實施。如今時隔11個月，第二批名單也已經(jīng)出爐，將進一步解決短缺藥供應(yīng)等問題。

據(jù)了解，從藥聯(lián)體具體運行情況來看，缺藥目錄品種的供應(yīng)總體比較穩(wěn)定。上海醫(yī)藥集團副總裁、小品種藥(短缺藥)供應(yīng)保障聯(lián)合體理事長顧浩亮曾表示，偶爾出現(xiàn)一些特殊情況，比如說部分地方原料藥出現(xiàn)短暫的供應(yīng)問題，入選名單的藥聯(lián)體會及時做出一些調(diào)整。國家范圍內(nèi)短缺藥供應(yīng)如果有什么情況，工信部會與其進行溝通，提前備貨保供。

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