主題：東北制藥：改革喚醒企業(yè)生命力

僅用時一年多，東北制藥（000597）公司就打了一個翻身仗——企業(yè)營收、利潤大幅增長，員工收入增長61.81%。以前因經營困難而離崗的2000多人又被召回企業(yè)。東北制藥207分廠員工孟憲偉說：“干活有甜頭，職工有奔頭，咱要把渾身的勁使出來！”

　　轉變從哪里來？動力是企業(yè)一年前進行的混合所有制改革，引入了民營資本和戰(zhàn)略投資者遼寧方大集團（000055）。原來的企業(yè)領導班子由市里任命改為市場選聘，完全市場化的經營理念開始滲透到每個環(huán)節(jié)。

　　東北制藥邁出的這一步改革恰逢其時。2015年9月15日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革領導小組第十六次會議，會議審議了《關于鼓勵和規(guī)范國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的指導意見》。會議強調，要按照有利于改善國有企業(yè)投資項目的產權結構，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展的總體要求，依法依規(guī)、公開透明，完善體制、優(yōu)化環(huán)境的原則，拓寬國有企業(yè)投資項目引入非國有資本的領域，分類推進國有企業(yè)投資項目引入非國有資本工作。

　　遼寧省、沈陽市科學把握事關國企改革的重磅政策信號，堅持“國企混改一定要對國家有利，對企業(yè)有利，對職工有利”的多贏原則。2018年7月，沈陽市把東北制藥作為唯一混合所有制改革試點，全面推進混改試點任務，在股權結構上“真混”，在體制機制上“真改”。

　　“三個有利”是怎么實現(xiàn)的？

　　其一，建立“所有者監(jiān)督、經營者負責”的現(xiàn)代企業(yè)治理模式，確保國有資產保值增值。在保持市國資股權比例不變的情況下實現(xiàn)政企分開，國資管理由管資產向管資本轉變。民營資本、國有資本、社會資本三方出資人，通過上市公司“三會”行使權利，形成有效的決策制衡機制。企業(yè)中高層管理人員，嚴格實行契約化管理、職業(yè)化薪酬和市場化退出，真正以市場準則推進自主經營。

　　其二，黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。東北制藥引入方大集團“黨建為魂”的企業(yè)文化，強化組織建設，將黨建工作納入經濟責任考核，使企業(yè)黨組織真正成為改革發(fā)展的領導核心?；旄暮蟮臇|北制藥更具有“長效投資”眼光，創(chuàng)新和科研投入進一步加大，2018年企業(yè)研發(fā)投入同比增長64.56%。

　　其三，“干到位就給到位”，東北制藥骨干員工持股計劃出臺后，管理層和技術骨干持股幾萬至幾百萬股不等，企業(yè)利益與員工利益切實融為一體。新的分配機制極大調動了員工創(chuàng)新挖潛的積極性，員工獲得感顯著增強。

　　東北制藥分廠員工王旭，現(xiàn)在有個外號叫“王老急”。無論何時看見他，都是腳下生風，一路小跑。他說，改革給人最大的觸動，就是等不起、慢不得，因為時間就是“金錢”。

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