主題：民生銀行洪崎：創(chuàng)新制度供給 實現(xiàn)居者有其屋



　　新浪財經(jīng)訊 由北京大學經(jīng)濟學院、華夏新供給經(jīng)濟學研究院共同主辦的2019年第三季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會暨《構(gòu)建開放型經(jīng)濟體的戰(zhàn)略研究：從“十三五”到2049》新書發(fā)布會于10月20日在北京舉行。中國民生銀行(6.090, -0.13, -2.09%)董事長洪崎出席并以《創(chuàng)新制度供給，實現(xiàn)居者有其屋》為題發(fā)表致辭。

　　洪崎認為，過去20多年我國房地產(chǎn)市場取得了成績的同時，也應(yīng)看到房價高企給民眾安居、財務(wù)負擔帶來了很大壓力，各方對于當前房地產(chǎn)調(diào)控手段和效果滿意度不高。表現(xiàn)在：一是商品房行政性調(diào)控長期化，扭曲了政府市場關(guān)系；二是保障房供給嚴重不足，中低收入居民負擔沉重；三是長期性制度供給缺位，未能有效引導(dǎo)市場預(yù)期；四是金融風險積聚，居民杠桿高企；五是經(jīng)濟下行壓力增大，現(xiàn)行制度難以有效激活住房供求。

　　洪崎強調(diào)，房地產(chǎn)既連接投資與消費、實體與金融、民生與增長，也關(guān)系到地方政府收入，并事關(guān)開發(fā)商、銀行和居民的切身利益，具有牽一發(fā)而動全身的作用。截至目前，我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的有效框架和平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制尚未確立。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，迫切需要加快構(gòu)建房地產(chǎn)市場發(fā)展長效機制，這是實現(xiàn)房地產(chǎn)市場預(yù)期理性回歸，以及促進經(jīng)濟、金融及社會穩(wěn)定的重要抓手。

　　以下為致辭實錄：

　　洪崎：尊敬的北京大學經(jīng)濟學院董志勇院長、華夏新供給經(jīng)濟學研究院賈康首席，大家上午好！金秋十月，桂花送爽。今天我們相聚燕園，共話宏觀經(jīng)濟、共謀創(chuàng)新發(fā)展。

　　“循思想自由原則，取兼容并包主義”是蔡元培任校長時奠定的北大精神，本次會議傳承了莫干山會議“以文選人”的學術(shù)傳統(tǒng)，同時也是對北大精神的弘揚。會前廣泛向?qū)W術(shù)界征集論文，最終邀請精選出來的兩篇文章作者出席。

　　我謹代表華夏新供給經(jīng)濟學研究院，對各位領(lǐng)導(dǎo)、論壇成員、各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎！對聯(lián)合舉辦方北京大學經(jīng)濟學院、承辦方北京大學國民經(jīng)濟研究中心、支持單位新商幫商學院以及各方協(xié)辦媒體，表示誠摯的感謝！

　　2013年12月8日，主題為“新時代、新機遇、新供給”的華夏新供給經(jīng)濟學研究院、中國新供給經(jīng)濟學50人論壇成立大會暨十八屆三中全會精神研討會在京召開。中國新供給經(jīng)濟學50人論壇的設(shè)立宗旨，是力求在理論聯(lián)系實際的取向上，深刻反思近幾十年歐美主流經(jīng)濟理論框架，踐行“求真務(wù)實融合古今，開放包容貫通中西，努力打造與未來中國經(jīng)濟地位相適應(yīng)的一流智庫”理念，積極研討構(gòu)建中國“新供給經(jīng)濟學”理論。通過構(gòu)建跨界合作的“中國新供給經(jīng)濟學50人論壇”和“中國養(yǎng)老金融50人論壇”，發(fā)展成為新型民間智庫平臺。

　　華夏新供給經(jīng)濟學研究院成立至今已有五年多時間，在新供給經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論、《中國2049戰(zhàn)略》、養(yǎng)老金融理論與實踐等方面深耕深研，形成了一批高質(zhì)量的智庫研究成果。這些成果通過直報、專報等渠道向中財辦、中辦、國辦、國研室、中宣部等有關(guān)部門報送，并獲得相關(guān)部門反饋和肯定。以“新供給季度宏觀分析會”、“中國2049戰(zhàn)略圓桌”、“新供給金融圓桌”、“重大熱點問題專題研討會”等公益性學術(shù)研討會為依托，致力于經(jīng)濟學理論的發(fā)展創(chuàng)新，穩(wěn)步提升品牌影響力，持續(xù)推動中國經(jīng)濟理論新發(fā)展，助力我國改革開放新征程。2019年以來，華夏新供給經(jīng)濟學研究院累計舉辦宏觀經(jīng)濟形勢分析會、讀書會、專題研討會等學術(shù)會議7場；中國新供給經(jīng)濟學50人論壇成員累計公開發(fā)表學術(shù)文章60多篇，出版著作6部，《中國2049戰(zhàn)略》系列圖書進入收官階段，另有4部著作等待出版。

　　本次會議主題是“創(chuàng)新制度供給，實現(xiàn)居者有其屋”，住房與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老并列四大民生領(lǐng)域，住房難與看病難、上學難并稱新三座大山。住房問題關(guān)系千家萬戶的基本生活保障。

　　回顧1998至2018年期間，我國房地產(chǎn)市場整體發(fā)展狀況較為良好，在改善城鎮(zhèn)居民住房條件、加快城鎮(zhèn)化進程和促進經(jīng)濟增長等方面均發(fā)揮了重要作用。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積由1998年的18.66平方米增加到2018年的39平方米，城鎮(zhèn)化率由1998年的33.35%提高到2018年的58.58%，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由1998年的4%提高到了2018年的6.6%。

　　過去20多年我國房地產(chǎn)市場取得了成績的同時，也應(yīng)看到房價高企給民眾安居、財務(wù)負擔帶來了很大壓力，各方對于當前房地產(chǎn)調(diào)控手段和效果滿意度不高。表現(xiàn)在：一是商品房行政性調(diào)控長期化，扭曲了政府市場關(guān)系；二是保障房供給嚴重不足，中低收入居民負擔沉重；三是長期性制度供給缺位，未能有效引導(dǎo)市場預(yù)期；四是金融風險積聚，居民杠桿高企；五是經(jīng)濟下行壓力增大，現(xiàn)行制度難以有效激活住房供求。

　　十九大報告指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。2019年7月30日政治局會議明確提出，“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段”。當前，我國發(fā)展進入新時代，外部環(huán)境發(fā)生新變化，住房問題的解決面臨新挑戰(zhàn)、亟需新思路。

　　房地產(chǎn)既連接投資與消費、實體與金融、民生與增長，也關(guān)系到地方政府收入，并事關(guān)開發(fā)商、銀行和居民的切身利益，具有牽一發(fā)而動全身的作用。截至目前，我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的有效框架和平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制尚未確立。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，迫切需要加快構(gòu)建房地產(chǎn)市場發(fā)展長效機制，這是實現(xiàn)房地產(chǎn)市場預(yù)期理性回歸，以及促進經(jīng)濟、金融及社會穩(wěn)定的重要抓手。

　　民生銀行是中國金融改革的試驗田，以促進民營經(jīng)濟發(fā)展、改善民生訴求為企業(yè)社會責任。在此背景下，民生銀行研究院團隊發(fā)布《政府市場雙到位，商品房保障房雙軌并行，供給需求雙激活——我國房地產(chǎn)市場新型宏觀調(diào)控框架及長效發(fā)展機制研究》報告，分析房地產(chǎn)調(diào)控政策和住房相關(guān)制度存在的問題，梳理德國、新加坡、美國和日本等國家住房制度改革的國際經(jīng)驗，北京、深圳、上海和重慶等地方政府住房制度改革實踐，以及格力、華為、阿里等多家民營企業(yè)解決員工住房問題的案例，運用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)理論，形成了房地產(chǎn)市場長效發(fā)展機制的建議，具體做法后續(xù)由民生銀行研究院院長黃劍輝做匯報。

　　“民智者，富強之源也”，“為國家圖富強”是大學的歷史責任，也是學者的研究夙愿，希望以本次宏觀經(jīng)濟會議為平臺，弘揚“思想自由、兼容并包”的精神，歡迎與會各方討論交流。

　　預(yù)祝本次會議取得圓滿成功！謝謝大家！

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