主題：上港集團(tuán)入主九江港口的戰(zhàn)略意義

　上海國際港務(wù)(集團(tuán))股份有限公司(以下簡稱“上港集團(tuán)”)在“長江戰(zhàn)略”的實(shí)施和推進(jìn)中，控股入主九江港，對(duì)于江西在更高層次優(yōu)化交通樞紐優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)外開放水平，推動(dòng)“以工業(yè)化為核心、以大開放為主戰(zhàn)略”的進(jìn)程，將產(chǎn)生直接積極而又深遠(yuǎn)的影響。
筋強(qiáng)骨健再“抬頭”
　　九江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在改革開放30年進(jìn)程中，伴隨著運(yùn)輸方式的不斷完善日益突顯。特別是“京九”通車后，“合九”、“武九”、“銅九”相繼運(yùn)行，十多年后“梅花”狀鐵路以及與之并行交匯的公路、水路在結(jié)合中磨合促進(jìn)。區(qū)域間各種運(yùn)輸方式成長性發(fā)揮著各自功能和作用。公路主骨架、鐵路主樞紐、水運(yùn)主通道已初具規(guī)模，其運(yùn)輸方式、線路、運(yùn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過同等規(guī)模沿江城市的水平。以此為接應(yīng)的全省高速公路“三縱四橫”骨架日漸健全暢通，且以九江港為核心的綜合集疏運(yùn)體系也相應(yīng)地日趨完善。
　　正因?yàn)榇?，港口作用的發(fā)揮以及提升，特別是前瞻性建設(shè)在“大交通”格局中漸次忽略。由于體制的羈絆，港口“政企分開”拖延滯后九江港困難重重，投入嚴(yán)重不足，以至于即將失去應(yīng)有的地位、作用和在口岸中的競(jìng)爭力。
　　如果說，九江地區(qū)的運(yùn)輸方式在成長初期呈現(xiàn)出明顯的相互替代性，那么，運(yùn)營成熟至現(xiàn)在則需要突出發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w優(yōu)勢(shì)，也就是從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上升為區(qū)域優(yōu)勢(shì)的揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)時(shí)期。港口城市交通格局變化實(shí)踐表明，在多種運(yùn)輸方式齊備且齊頭并進(jìn)時(shí)，與各種運(yùn)輸方式互補(bǔ)性強(qiáng)、相關(guān)度高即在空間、數(shù)量、能力、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等能有機(jī)聯(lián)系和組織協(xié)調(diào)的水運(yùn)又再次突出其固有的集約運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。與上港集團(tuán)合作后，日漸壯大的九江港在更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)⒊蔀榇龠M(jìn)區(qū)域內(nèi)綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的樞紐。
　　九江港進(jìn)入從未有過的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展期。港口是資本密集型微利行業(yè)，突出特性是投入見長。按其他國家和地區(qū)港城發(fā)展成熟經(jīng)驗(yàn)，超前30％~40％能力建港擴(kuò)能尤是港口與腹地經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的最佳選擇。合作后突出解決了九江港資金不足的“瓶頸”，且“多管齊下”，“政企”徹底分開，建立現(xiàn)代企業(yè)體制機(jī)制，增量資本投建2個(gè)5000噸級(jí)集裝箱泊位，投入2億多元分二期建設(shè)占地424畝的物流園區(qū)與之成龍配套。港口功能和作用將實(shí)現(xiàn)跨越性攀升，從第一代傳統(tǒng)的“運(yùn)輸中心”漸次躍升為第三代現(xiàn)代“綜合物流中心”，成為“長江戰(zhàn)略”中即上海港國際海陸間延展的重要物流通道節(jié)點(diǎn)和樞紐，從而集有形商品、技術(shù)、資源、信息集散于一體的物流功能不斷增強(qiáng)。與此同時(shí)，再度明確和突出了合作后的上港集團(tuán)九江港務(wù)有限公司在長江九江水運(yùn)口岸的主體地化及其更大的發(fā)展空間。規(guī)劃預(yù)留九江港城西港區(qū)占地面積14.92km2，陸域縱深2km，岸線總長2.3km，布置16個(gè)泊位，通過能力達(dá)1600萬t的核心港區(qū)。從而也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化和市場(chǎng)全球化挑戰(zhàn)提供寬泛可持續(xù)的重要戰(zhàn)略舉措。
塑新“門戶”大開放
　　幾江港既是九江定位開放港口旅游城市的依托，也是江西推動(dòng)和提升“對(duì)外開放”影響力的重要“窗口”。實(shí)現(xiàn)了國際貿(mào)易船舶往來、外籍船舶直接抵、離的歷史跨越。
　　九江港開放得早，但開放水平不高；歷史淵源厚重，創(chuàng)新性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力卻不足。既與其城市發(fā)展不配備，也與接應(yīng)的長江航運(yùn)不相適應(yīng)。如果說，此前九江港主要體現(xiàn)著交通行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性、間接性即“門戶”特性，那么從合作后的現(xiàn)在開始，則是實(shí)現(xiàn)從“門戶”港到“樞紐”港的轉(zhuǎn)變和跨越，在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和聯(lián)運(yùn)中，實(shí)質(zhì)性發(fā)揮港口的生產(chǎn)要素集聚平臺(tái)作用暨國際貿(mào)易港口雙向開放功能。
　　就江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，以傳統(tǒng)運(yùn)輸方式按端點(diǎn)運(yùn)輸成本分析，九江港對(duì)浙贛線南100km外的進(jìn)出口外貿(mào)箱優(yōu)勢(shì)并不明顯。合作后最為顯著成效是不斷推進(jìn)“兩港”運(yùn)作一體化，港口服務(wù)物流化進(jìn)程加快，在擴(kuò)展和延伸上海港國際貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，提升了九江港在沿江工業(yè)走廊及江西新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中的地位，從而增強(qiáng)競(jìng)爭力。一是加大航班密度。九江港現(xiàn)每周20多個(gè)集裝箱往返班次，新港區(qū)運(yùn)行后將不斷增加。開通直達(dá)洋山深水港集裝箱航班后，減少運(yùn)輸成本20％，節(jié)約24小時(shí)，并且上海港到達(dá)全球的300多條航線直接引伸并覆蓋九江港。二是引導(dǎo)中西部地區(qū)即長江中上游集裝箱從九江港中轉(zhuǎn)。合力做大做優(yōu)九江—上海長江內(nèi)支線“穿梭巴士”，增強(qiáng)九江港在長江中的“二傳手”輻射力，促進(jìn)沿江區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，使九江港、城在借勢(shì)出力中提升其戰(zhàn)略地位。三是擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，開通危險(xiǎn)品箱裝卸運(yùn)輸業(yè)務(wù)。九江港臨近于我國危險(xiǎn)品外貿(mào)箱煙花鞭炮集中產(chǎn)地的贛、湘、鄂“金三角”區(qū)，有便捷的聚集條件。四是推動(dòng)昌九高速集裝箱集疏運(yùn)優(yōu)惠措施。爭取實(shí)行50％的單向收費(fèi)，提高港口的聚集和擴(kuò)散效應(yīng)。五是提升和改善服務(wù)，搭建“一站式”服務(wù)口岸大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)九江—上海港異地“大通關(guān)”。六是探索港鐵一體化發(fā)展，促進(jìn)港鐵聯(lián)運(yùn)聯(lián)營。進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)上門服務(wù)，為貨主和客戶設(shè)計(jì)合理、經(jīng)濟(jì)物流方案。
　　九江港在脫胎換骨的升級(jí)換代中，以其強(qiáng)大的資源集聚和整合能力，突出了口岸優(yōu)勢(shì)。港口發(fā)展壯大的首要直接體現(xiàn)是口岸功能的規(guī)范和完善，從而增強(qiáng)其城市的開放效應(yīng)和帶動(dòng)作用。九江口岸聯(lián)檢單位齊備，與其呼應(yīng)的保稅倉庫、出口加工區(qū)、物流園區(qū)、臨港工業(yè)加工區(qū)以及工業(yè)園區(qū)等也在健全完善中，多層次、多元化、立體化的大開放口岸格局已初具規(guī)模。與此同時(shí)，港口的倉儲(chǔ)、配送、加工改裝、拆裝箱、倉裝等也在探索經(jīng)營中。港口以復(fù)合優(yōu)勢(shì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流中心的功能，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置的樞紐。
鯤鵬展翅重“領(lǐng)首”
　　具有戰(zhàn)略“支點(diǎn)”地位和作用的九江港，在全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用尚未有效發(fā)揮。港口經(jīng)濟(jì)與其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)較為普遍的0.92相關(guān)度。而九江地區(qū)進(jìn)出口貨物的現(xiàn)狀為：(1)過境運(yùn)量大，約占90％；(2)進(jìn)口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出口，達(dá)到8.5：1.5；(3)水運(yùn)主通道通而不大，集裝箱吞吐量僅占全省的15％；(4)經(jīng)濟(jì)外向度偏低，外貿(mào)出口貨物為港口貨運(yùn)量的10％；(5)五種運(yùn)輸方式間貨物轉(zhuǎn)承互補(bǔ)結(jié)合的整體優(yōu)勢(shì)即多式聯(lián)運(yùn)處于成長初期。區(qū)域內(nèi)呈現(xiàn)明顯的大進(jìn)大出過境性和流通性特點(diǎn)。
　　長江沿線省、市在“合力建設(shè)黃金水道，促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)發(fā)展”推動(dòng)下，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策和實(shí)質(zhì)性融入舉措。江西省正以從未有過的力度謀篇布局于“九江沿江開放開發(fā)”。以加快發(fā)展和大開放為主題，以港口建設(shè)為“龍頭”，以產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，推進(jìn)新型工業(yè)化和健康城市化，促進(jìn)沿江大開放、大開發(fā)和大發(fā)展。在九江152km長江岸線構(gòu)筑“一核、兩軸、六板塊”即九江中心城區(qū)及九江縣城形成的城市集聚發(fā)展核，沿江臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸和昌九產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，九江縣境內(nèi)的城西板塊、廬山區(qū)轄的金安板塊、湖口縣的金砂灣板塊、瑞昌市碼頭鎮(zhèn)板塊、彭澤縣的馬鐺鎮(zhèn)板塊、廬山國際旅游板塊。展翅翱翔的產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，使九江沿江地區(qū)成為江西從“沿路”的昌九工業(yè)走廊開發(fā)及時(shí)有力地拓展到“沿路”和“沿江”開發(fā)并重，即從單軸模式向T形雙軸模式轉(zhuǎn)變的重要跨越，九江的沿江核心優(yōu)勢(shì)將在承東啟西的推進(jìn)和聯(lián)動(dòng)中得到升華。
在以高起點(diǎn)參與沿江協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，九江港更以嶄新姿態(tài)引領(lǐng)腹地與港口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由“以港興市”上升為“以港興省”的大發(fā)展戰(zhàn)略。江西全省現(xiàn)有94個(gè)工業(yè)園區(qū)，其中昌九工業(yè)走廊24個(gè)，園區(qū)已成為開放型經(jīng)濟(jì)的重要載體，工業(yè)園區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。據(jù)預(yù)測(cè)，“十一五”末昌九工業(yè)走廊形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，城鎮(zhèn)化率55％，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值占全省的40％，工業(yè)增加值占全省45％以上，開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50％。昌九經(jīng)濟(jì)在由“板塊”走向江西經(jīng)濟(jì)增長“內(nèi)核”進(jìn)程中，快速發(fā)展的港口為昌九工業(yè)化、經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，特別是對(duì)于推動(dòng)以南昌為中心城市與九江港口城市形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙核型空間結(jié)構(gòu)模式形成直接有力的支點(diǎn)，為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略作用。


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