主題：減輕稅負(fù)促中國航空展翅高飛

　提高我國航空公司國際競爭力記者獲悉，王均金、陳峰、楊國慶、李軍、孔棟、嚴(yán)智澤、蘇玲、吳仁彪等8位委員聯(lián)名提交了一份名為《減輕稅負(fù)，提高航空公司國際競爭力的建議》的提案。

　　提案認(rèn)為，航空運輸是公共運輸體系中技術(shù)要求高、資金投入大、社會關(guān)聯(lián)度大的重要產(chǎn)業(yè)。提升國內(nèi)航空公司可持續(xù)發(fā)展和國際競爭能力，是關(guān)系到航空產(chǎn)業(yè)是否能保持良性、可持續(xù)發(fā)展的趨勢的關(guān)鍵，對構(gòu)建和諧社會具有重要意義。目前，受競爭國際化影響，國際油價、其它原材料、人力資本快速增加，國內(nèi)航空公司運營成本越來越高，但相比較其它市場，國內(nèi)航空公司面臨過大的稅負(fù)壓力，影響到長期、可持續(xù)的發(fā)展。

　　提案列舉了目前我國民航業(yè)主要的稅負(fù)，包括進(jìn)口飛機(jī)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、航材進(jìn)口稅，飛機(jī)租賃預(yù)提稅，航油銷售稅等。其中，僅2006年的飛機(jī)租賃預(yù)提稅一項，國內(nèi)航空公司就需要繳納20億元人民幣。而航材進(jìn)口稅也高達(dá)15．6億元。提案建議，這與外國同行業(yè)相對寬松的財稅政策環(huán)境形成鮮明對比。在稅負(fù)方面，國內(nèi)航空公司無法在與外航平等競爭，迫切需要對當(dāng)前財稅政策尤其是稅收政策予以調(diào)整，以適應(yīng)國家對民航業(yè)的要求，提高我國航空公司的發(fā)展能力。

　　根據(jù)上述問題，提案建議免征進(jìn)口飛機(jī)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；免征航材進(jìn)口稅；免征飛機(jī)租賃預(yù)提稅；免征進(jìn)口航油關(guān)稅、增值稅。

　　委員們認(rèn)為如能采取這些措施，對國家稅收影響甚小，但對航空公司的經(jīng)營將帶來明顯效果，將有助于形成民航業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，有助于提高我國民用航空公司的國際競爭力。

　　此提案的發(fā)起人王均金為吉祥航空董事長，楊國慶、陳峰、孔棟、吳仁彪等分別為中國民航總局副局長、海航集團(tuán)董事局主席、中國航空集團(tuán)公司黨組書記、中國民航大學(xué)電子信息工程學(xué)院院長。這些人可以說代表了我國民航業(yè)的精英，因而他們所提出的建議可以看做是民航業(yè)共同的聲音。




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