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主題:國債預(yù)發(fā)行制度有望四季度推出 或?qū)Ρ瓶占s束
預(yù)發(fā)行可視為一種短期遠(yuǎn)期交易,監(jiān)管層可能對逼空進(jìn)行一定約束
醞釀多年的國債預(yù)發(fā)行制度將于今年四季度推出,這是9月17日在北京召開的2008年第四季度國債籌資與市場分析會議傳出的消息。
根據(jù)《第一財經(jīng)日報》得到的一份會議紀(jì)要,在這次會議上,財政部相關(guān)人士說,預(yù)發(fā)行制度的課題已經(jīng)提出了多年,現(xiàn)在基本已經(jīng)完工,第四季度預(yù)計就會推出。
國債預(yù)發(fā)行制度是指在當(dāng)下對未來即將招標(biāo)拍賣發(fā)行的債券(資訊,行情)的遠(yuǎn)期價格在即期進(jìn)行買賣交易,但資金與債券(資訊,行情)的交割則發(fā)生在未來,預(yù)發(fā)行交易可視為一種短期的遠(yuǎn)期交易。
“多一個玩法?!币晃粋袌鲑Y深人士說,首先這個制度的推出將減少一級市場結(jié)果對二級市場的擾動,其次對于活躍市場肯定很有好處,而且可以利用這個制度充分發(fā)現(xiàn)即將發(fā)行的債券的價格。
預(yù)發(fā)行制度有利于新券的合理定價,發(fā)行人可以根據(jù)活躍的預(yù)發(fā)行交易市場所揭示的價格信息,靈活制定新券的發(fā)行價格,承銷商可通過發(fā)行前的市場價格來投標(biāo),最終可達(dá)成新券的合理定價。
其實,早在2005年8月財政部在大連召開的國債預(yù)發(fā)行制度研討會上,就曾經(jīng)討論過關(guān)于預(yù)發(fā)行制度的具體方案。其中規(guī)定,預(yù)發(fā)行制度的參與主體將一共分為A、B、C三類,不同類別的參與主體承擔(dān)不同的義務(wù)。A類必須提供雙邊報價義務(wù),B類沒有雙邊報價義務(wù),C類限定不能賣空,只準(zhǔn)買不能賣,A類和B類可以賣。為了防范風(fēng)險,交易必須提供保證金和保證券。
在這個會議上還設(shè)計了一個如何防止逼空行為的制度:如果出現(xiàn)逼空行為,財政部將給市場空頭融券,但是財政部給空頭融券怎么融,制度上怎么安排,當(dāng)時對這些焦點問題都進(jìn)行了一定的討論。
據(jù)參加最近這次北京會議的人士透露,在這次會議上并沒有就這個制度的細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)討論,大連會議上的討論觀點是否成為財政部最終方案的一部分,尚不得而知。
也有市場人士擔(dān)憂可能出現(xiàn)一定的風(fēng)險,比如可能出現(xiàn)的逼空等,不過監(jiān)管機構(gòu)可以從細(xì)節(jié)上進(jìn)行一定的約束,比如,單只凈持倉限制等。
財政部相關(guān)人士還表示,財政部近期將推出自己的中國國債收益率曲線以及實行國債發(fā)行DVP(券款對付)制度等。據(jù)悉,財政部的國債收益率曲線將會結(jié)合中國債券信息網(wǎng)的收益率曲線,推出交易所市場收益率曲線、銀行間市場收益率曲線,以及全市場收益率曲線三個品種。
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