主題：上海機(jī)場高層驚現(xiàn)群蛀案 整體上市可能延遲

一度風(fēng)平浪靜的上海機(jī)場集團(tuán)近日掀起波浪。

　　近日，一位上海機(jī)場集團(tuán)內(nèi)部人士向記者透露，日前，上海機(jī)場集團(tuán)運(yùn)行管理公司虹橋運(yùn)行保障部總經(jīng)理金維明被上海有關(guān)部門逮捕，涉嫌腐敗案。

　　據(jù)知情者說，目前，上海機(jī)場集團(tuán)已經(jīng)有多位高層被牽涉在案件中，正接受相關(guān)部門的調(diào)查，一些相關(guān)人員也被喊去問話。“看來，近期一場人事地震是難免的了?！敝檎邔τ浾哒f。

　　運(yùn)保公司案

　　“金維明是在機(jī)場大廳被直接帶走的?！敝槿耸繉τ浾哒f。

　　據(jù)他回憶，當(dāng)時金維明剛剛從德國考察回來，剛下飛機(jī)就被相關(guān)部門直接帶走?！爱?dāng)調(diào)查部門帶走他時，所有的人都感到極為愕然?！敝檎哒f。

　　而此事也似乎早有預(yù)兆，不久前，在DHL與上海機(jī)場就DHL浦東國際機(jī)場北亞樞紐簽約儀式上，就有人發(fā)現(xiàn)，金維明并未出現(xiàn)，一些記者提出的問題均由上海機(jī)場集團(tuán)董事長吳念祖回答。此項目必然牽扯到眾多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。之前此類活動，金維明每次必會參加。

　　據(jù)記者了解，今年四十出頭的金維明，上海人，工程學(xué)學(xué)士出身，平日里為人低調(diào)謹(jǐn)慎。至今他的被捕仍然令眾多員工感到不可思議。“平時看起來挺樸素的，看來這回還是栽在腐敗上了?！?br />
　　對此，記者向上海機(jī)場集團(tuán)宣傳部門詢問時，相關(guān)人士僅對記者表示：“不清楚這件事，還沒聽說過?！?br />
　　但記者獲得的一份2月25日出版的上海機(jī)場集團(tuán)內(nèi)部刊物《航空港》上已公開了此事。在這本刊物的一篇文章中集團(tuán)公司紀(jì)委嚴(yán)厲指出，要突出以“運(yùn)保公司案”為主要內(nèi)容的警示教育，要做到查處一案、教育一片，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的自律意識，要營造以廉為榮、以貪為恥的思想氛圍，“同時繼續(xù)配合檢察機(jī)關(guān)徹底查清運(yùn)保公司案?！?br />
　　吳念祖也在一次內(nèi)部的職代會上也表示：“運(yùn)保公司案是集團(tuán)組建以來涉案人數(shù)多、金額大、情節(jié)嚴(yán)重的一起群蛀案?！?br />
　　據(jù)記者通過可靠渠道獲知，金維明案件主要涉及到其在辦理業(yè)務(wù)中收取巨額現(xiàn)金、證券、物品；截流公款私設(shè)小金庫；同時在生活作風(fēng)上也存在嚴(yán)重問題。

　　金維明被相關(guān)部門帶走是在春節(jié)前，集團(tuán)方面并沒有立即將此事外傳，即使在機(jī)場集團(tuán)內(nèi)部方面也鮮為人知，平日里的工作會議，金沒有正常出席，也沒有領(lǐng)導(dǎo)對他的去處有明確說法。而當(dāng)金維明被捕后，一些人士紛紛被相關(guān)部門喊去談話，了解情況。

　　據(jù)記者了解，金維明屬于上海機(jī)場集團(tuán)老員工了，有十多年的在職經(jīng)驗。熟悉他的人介紹，他是技術(shù)出身的領(lǐng)導(dǎo)，在此期間曾經(jīng)發(fā)表一些關(guān)于機(jī)場管理方面的學(xué)術(shù)論文和研究報告。去年，金維明和同事與同濟(jì)大學(xué)等一起獲得2007年中國民用航空協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎，在業(yè)內(nèi)曾引起一定關(guān)注。

　　事實上，在2006年東航旗下的中貨航爆出集體腐敗案后，就有上海機(jī)場和下面的貨代公司牽連進(jìn)去，一位主管科長被抓，多名高層被調(diào)查。

　　“金維明是今年第一個被調(diào)查的機(jī)場高層，目前已有多人被牽扯進(jìn)來?！敝檎哒f。

　　過熱的建設(shè)

　　最近兩年以來，上海機(jī)場乃至全國機(jī)場的建設(shè)都迎來了新一輪的高峰期，在“十一五”期間大約有1400億元資金涌向了此領(lǐng)域。

　　“那么多的熱錢進(jìn)來，如果缺乏有效監(jiān)管，發(fā)生一些個人腐敗是難免的?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士在聞聽此事后對記者表示。

　　此前，上海機(jī)場一直定位于國際航空樞紐地位，此前，國家民航總局和上海市政府曾經(jīng)聯(lián)合成立了上海航空（愛股,行情,資訊）樞紐建設(shè)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　而按照《上海航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》的總體目標(biāo)，上海機(jī)場將構(gòu)建完善的國際國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，成為連接世界各地與中國的空中門戶，同時將建成亞太地區(qū)核心樞紐，成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點。

　　“由于上海擁有兩大機(jī)場，上海航空樞紐戰(zhàn)略定位是以浦東機(jī)場為主，虹橋機(jī)場為輔?！眳悄钭嬖?jīng)指出，在此基礎(chǔ)上，上海機(jī)場集團(tuán)開始大興土木工程。

　　在虹橋機(jī)場方面，在2007年的擴(kuò)建工程項目建議書中，虹橋機(jī)場項目總投資為153億元，按照滿足2015年旅客吞吐量4000萬人次設(shè)計，主要包括在現(xiàn)有跑道西側(cè)新建一條長3300米近距離平行跑道、一座25萬平方米的航站樓。

　　而在浦東機(jī)場方面，浦東機(jī)場二期工程已進(jìn)入最后的安裝調(diào)試階段，浦東機(jī)場貨運(yùn)站三期建設(shè)也在繼續(xù)開展。

　　在2007年10月初，全球最大的物流公司UPS已與上海機(jī)場集團(tuán)正式簽署協(xié)議，將在上海浦東國際機(jī)場建立UPS國際航空轉(zhuǎn)運(yùn)中心，并計劃于2008年正式運(yùn)營，而DHL也在12月初，將其國際轉(zhuǎn)運(yùn)中心設(shè)在上海浦東機(jī)場西貨運(yùn)區(qū)。

　　“如此之多的工程，這么多的資金進(jìn)入，每個環(huán)節(jié)都有腐敗的可能性，而對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收受折扣已經(jīng)是業(yè)內(nèi)一個潛規(guī)則。”一位業(yè)內(nèi)人士對記者說。

　　針對金維明案件所反映的機(jī)場監(jiān)管漏洞，上海集團(tuán)公司紀(jì)委也在內(nèi)部會議上針對“運(yùn)保公司案”中存在的突出問題，強(qiáng)調(diào)重申“五個不準(zhǔn)”規(guī)定：不準(zhǔn)違反規(guī)定收受現(xiàn)金；不準(zhǔn)在業(yè)務(wù)活動中參加相關(guān)單位安排的娛樂活動；不準(zhǔn)截流企業(yè)有關(guān)收入設(shè)立“小金庫”；不準(zhǔn)參與賭博等變相形式斂財；不準(zhǔn)參與嫖娼等任何形式的色情活動。對違反規(guī)定的，嚴(yán)肅處理。

　　“關(guān)鍵一點，是能否建立有效的監(jiān)督機(jī)制和法律條文，否則監(jiān)管起來難度太大。”一位機(jī)場內(nèi)部人士不無憂慮地對記者表示。

　　整體上市推后

　　據(jù)記者了解，此翻人事變動可能將延遲上海機(jī)場的整體上市步伐。

　　“這些年，整體上市一直是上海機(jī)場集團(tuán)的最終的目標(biāo)，但發(fā)生此事后，整體上市工作也將可能延后?！币晃簧虾C(jī)場人士表示。

　　此前，上海機(jī)場就曾屢次商議過產(chǎn)業(yè)重組話題，主要原因是，上海機(jī)場集團(tuán)主管虹橋機(jī)場，而旗下的上市公司上海機(jī)場則主管浦東國際機(jī)場，兩大機(jī)場在一定程度上構(gòu)成了同業(yè)競爭關(guān)系。在今年2月份國家發(fā)展和改革委員會通過的虹橋機(jī)場二期擴(kuò)建工程就曾經(jīng)遭受非議，有投資者認(rèn)為，這個工程對浦東機(jī)場構(gòu)成競爭威脅而引發(fā)了不滿。

　　對此，上海機(jī)場總經(jīng)理賈銳軍表示，上海要徹底融入長三角經(jīng)濟(jì)圈，虹橋機(jī)場必須進(jìn)一步擴(kuò)建，而且一旦上海機(jī)場整合集團(tuán)系統(tǒng)相應(yīng)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實的話，那么虹橋機(jī)場擴(kuò)建可以視為一塊提前在“體外培育”的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。

　　而在之前的股改時，上海機(jī)場集團(tuán)曾經(jīng)建議通過一個上市公司對整個集團(tuán)內(nèi)部資源和業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，上海機(jī)場董事長、集團(tuán)副總裁俞吾炎也曾表示，由于虹橋機(jī)場等資產(chǎn)目前還在股份公司之外，所以通過上海機(jī)場的平臺整合兩個機(jī)場及其相應(yīng)資源將勢在必行。

　　但是后來方案始終未能出臺，據(jù)機(jī)場相關(guān)人士表示，主要原因是整體上市涉及范圍比較大，集團(tuán)的人員和組織結(jié)構(gòu)都要調(diào)整，其次，方案需要經(jīng)過國家民航總局、上海市國資委、土地主管部門等多方面的批準(zhǔn)等。

　　分析人士認(rèn)為，公司整體上市的難題主要是因為，資產(chǎn)重組所涉及的資產(chǎn)重估遇到了眾多難題，比如在地價飆升的情況下，如何對土地進(jìn)行評估困擾著政府和企業(yè)，其次，則是近來上海高層頻繁更換，也讓重組進(jìn)一步推遲。


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