主題：中國國際貿(mào)易成本有望降低13.2%

2013年12月11日 03:20 人民網(wǎng)-人民日報
　　在近日舉行的世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議上，各方就多哈回合“早期收獲”協(xié)定，即“巴厘一攬子協(xié)定”達成一致。相關(guān)研究表明，貿(mào)易便利化協(xié)定生效后，中國企業(yè)的國際貿(mào)易成本可降低13.2%。

　　商務部新聞發(fā)言人姚堅10日在回答本報記者提問時表示，世貿(mào)組織多哈回合談判經(jīng)歷12年，實現(xiàn)“零的突破”，這反映了各方利益的相對平衡。中方將與其他世貿(mào)組織成員一道，根據(jù)《巴厘部長宣言》授權(quán)，繼續(xù)推動多哈回合談判，為實現(xiàn)發(fā)展目標作出貢獻。

　　作為全球貿(mào)易大國，中國將全面享受貿(mào)易便利化帶來的好處

　　根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織研究報告，“巴厘一攬子協(xié)定”特別是其中貿(mào)易便利化協(xié)定實施后，每年將為全球創(chuàng)造1萬億美元的收益，幫助發(fā)展中國家每年出口增加10%，發(fā)達國家增加5%。

　　姚堅指出，作為主要貿(mào)易大國，中國將全面享受貿(mào)易便利化相關(guān)條款帶來的好處。相關(guān)條款將簡化進出口貿(mào)易流程，降低領(lǐng)事事務、海關(guān)合作和貨物清關(guān)等方面的成本，大幅提高效率。此外，協(xié)定為我國今后在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮建設性作用奠定了更加堅實的基礎。

　　中國國家糧食局科學研究院研究員丁聲俊在接受本報記者采訪時表示，“巴厘一攬子協(xié)定”對世貿(mào)組織成員來說，具有里程碑意義。其中，各成員在農(nóng)業(yè)議題討論中取得了重點突破，國家糧食安全方面內(nèi)容是此次會議成果的亮點。相關(guān)決定將有效維護我國糧食安全、農(nóng)業(yè)關(guān)稅配額管理體制，以有效應對國際市場糧價和農(nóng)產(chǎn)品(8.02, 0.02, 0.25%)供給波動。

　　商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育說，多哈回合談判越是久拖不決，國際貿(mào)易環(huán)境的不確定性越高，東亞各經(jīng)濟體被迫支付的機會成本也就越大。從這個意義上看，“巴厘一攬子協(xié)定”達成對中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展堪稱一大利好。

　　中國提交100多份提案，在談判關(guān)鍵時期發(fā)揮積極建設性作用

　　本報記者從中國商務部了解到，多哈回合談判是中國加入世貿(mào)組織后參加的第一輪多邊貿(mào)易談判。談判啟動以來，中國提交了100多份提案，在談判關(guān)鍵時期發(fā)揮了積極的建設性作用。

　　在巴厘島談判的關(guān)鍵時期，中方從維護大局出發(fā)，積極支持世貿(mào)組織總干事阿澤維多開展工作，并與主要成員密切溝通。其間，中方還宣布加大向由貝寧、布基納法索、馬里、乍得組成的“棉花四國”的援助力度，并向世貿(mào)組織促貿(mào)援助“中國項目”捐資40萬美元。中國為解決最不發(fā)達國家關(guān)切、彌合各方分歧、推動協(xié)定達成，發(fā)揮了“促談、促和、促成”的實質(zhì)性作用。

　　丁聲俊指出，10多年來，中國一以貫之是多邊貿(mào)易體系和多哈回合談判的促進者，全力支持以多邊為主推進全球貿(mào)易投資自由化進程。中國是農(nóng)業(yè)糧食大國，然而由于自身農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還較低，在多哈回合談判中也客觀存在艱難選擇。但是，中國仍從大局出發(fā)，以最大的誠意和靈活性，全力促進談判從失敗邊緣走向成功的彼岸。

　　梅新育指出，作為一個大國，中國為多哈回合進展和達成“巴厘一攬子協(xié)定”作出了與自己能力相稱的重大貢獻。在入世時，中國就已經(jīng)做出了重大承諾，關(guān)稅水平早早步入發(fā)展中國家中最低者行列，很多領(lǐng)域市場準入壁壘之低，已經(jīng)勝過許多發(fā)達國家。與此同時，中國又為堅守“多哈發(fā)展回合”的發(fā)展導向付出了重要努力。

　　農(nóng)業(yè)等核心議題未取得實質(zhì)性成果，未來談判任重道遠

　　“巴厘一攬子協(xié)定”來之不易，協(xié)定達成不僅有助于維護世貿(mào)組織的談判功能，也有助于世貿(mào)組織成員堅定完成多哈回合談判的信心。

　　《巴厘部長宣言》明確了下一階段推動多哈回合談判的思路：一是有效落實巴厘島會議各項決定，并以此為基礎繼續(xù)致力于推動談判，實現(xiàn)發(fā)展目標。二是在未來12個月內(nèi)就所有多哈回合未決議題，尤其是農(nóng)業(yè)、發(fā)展和最不發(fā)達國家關(guān)心的議題制定工作計劃。

　　梅新育表示，“巴厘一攬子協(xié)定”堅守住了多哈回合談判“發(fā)展回合”的基本導向，為發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達國家提供了更大的彈性和自主選擇權(quán)，這對于世界經(jīng)濟貿(mào)易均衡可持續(xù)發(fā)展、對其成果分享成本分擔更加公平有著不可替代的意義。協(xié)定達成讓世人再度看到了世貿(mào)組織多邊機制的不可替代。

　　丁聲俊認為，“巴厘一攬子協(xié)定”將為世貿(mào)組織更廣泛的全球貿(mào)易談判和發(fā)展注入新活力，使其有能力進一步改變貿(mào)易、稅務、補貼等一系列規(guī)則。然而，我們也必須清醒地看到，雖然“巴厘一攬子協(xié)定”打破了多年的多哈回合談判僵局，然而這只是初步結(jié)果，包括農(nóng)業(yè)補貼在內(nèi)的核心議題并未取得實質(zhì)性成果。世貿(mào)組織提出了未來工作規(guī)劃，要提出永久性解決方案，多哈回合談判依然任重道遠。



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