主題：生態(tài)環(huán)境部：從全周期入手推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放源頭管理

5月27日，生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)5月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞機(jī)動(dòng)車(chē)排放源頭管理、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示，近日，生態(tài)環(huán)境部等九部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管的意見(jiàn)》，其總體思路是按照精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，做好重點(diǎn)治理、依法治理和數(shù)智治理。為此，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)做到“三個(gè)聚焦”，從全周期入手推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放源頭管理，利用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，精準(zhǔn)識(shí)別弄虛作假和超標(biāo)排放問(wèn)題線(xiàn)索，全面提升監(jiān)管質(zhì)效。

　　推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放源頭管理

　　裴曉菲表示，當(dāng)前機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣已經(jīng)成為大氣污染的主要來(lái)源之一，多個(gè)大型城市的PM2.5源解析顯示，機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放占比超40%，因此，機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)標(biāo)排放是空氣質(zhì)量持續(xù)改善的關(guān)鍵突破口。

　　裴曉菲稱(chēng)，近日，生態(tài)環(huán)境部等九部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管的意見(jiàn)》，其總體思路是按照精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針，做好重點(diǎn)治理、依法治理和數(shù)智治理。

　　一是圍繞機(jī)動(dòng)車(chē)排放領(lǐng)域突出問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)重型貨車(chē)和檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放和弄虛作假問(wèn)題。二是圍繞貨車(chē)排放責(zé)任鏈條，推動(dòng)生產(chǎn)廠家、運(yùn)輸公司、用車(chē)大戶(hù)、檢驗(yàn)維修機(jī)構(gòu)等單位依法履行環(huán)保要求。三是圍繞機(jī)動(dòng)車(chē)個(gè)體分散、污染流動(dòng)等特點(diǎn)，發(fā)揮科技裝備和數(shù)智化手段作用，加強(qiáng)智能監(jiān)管和問(wèn)題識(shí)別。

　　裴曉菲提出，下一步，將扎實(shí)做好《意見(jiàn)》及相關(guān)文件的實(shí)施，重點(diǎn)做到“三個(gè)聚焦”。

　　聚焦第三方機(jī)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，增加環(huán)保審查要求。嚴(yán)格日常監(jiān)管，重點(diǎn)查處使用軟硬件作弊、偽造篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用合格車(chē)輛代替應(yīng)受檢車(chē)輛、用合格氣體代替尾氣檢驗(yàn)等弄虛作假問(wèn)題。

　　聚焦重型貨車(chē)這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。依托現(xiàn)有貨運(yùn)治超站、重要交通卡口等，針對(duì)重點(diǎn)用車(chē)單位、物流園區(qū)等開(kāi)展抽查，重點(diǎn)解決“三不兩改一黑”問(wèn)題，“三不”是指不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運(yùn)行車(chē)載排放診斷系統(tǒng)（OBD），“兩改”是指擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD，“一黑”指冒黑煙。

　　聚焦建立長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本之策。從新車(chē)出廠達(dá)標(biāo)、在用問(wèn)題車(chē)召回、老舊車(chē)淘汰等全周期入手，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放源頭管理。配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和科技設(shè)備，利用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，精準(zhǔn)識(shí)別弄虛作假和超標(biāo)排放問(wèn)題線(xiàn)索，全面提升監(jiān)管質(zhì)效。

　　加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

　　生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)趙柯在當(dāng)日的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為部分標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間較早，內(nèi)容較陳舊，一些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)供給尚顯不足，地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有待提高。

　　為此，生態(tài)環(huán)境部將聚焦美麗中國(guó)建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)升級(jí)。一是加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)。二是加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，研究生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步充實(shí)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。三是夯實(shí)支撐標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新的研究基礎(chǔ)。通過(guò)事前研究、事中評(píng)估，形成標(biāo)準(zhǔn)更新的良性循環(huán)工作機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)和支持。

　　趙柯進(jìn)一步表示，《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》要求，加快完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平。

　　為加快推動(dòng)排放標(biāo)準(zhǔn)制修訂，生態(tài)環(huán)境部對(duì)180項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面梳理，逐項(xiàng)分析，制定了工作方案，提出制修訂90項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)工作任務(wù)。在重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中，市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部等七部門(mén)印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，生態(tài)環(huán)境部重點(diǎn)推進(jìn)的12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已納入其中，現(xiàn)已發(fā)布7項(xiàng)，其余5項(xiàng)正在按計(jì)劃加快推進(jìn)。

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