主題：生態(tài)環(huán)境部：從全周期入手推進機動車排放源頭管理

5月27日，生態(tài)環(huán)境部召開5月例行新聞發(fā)布會。生態(tài)環(huán)境部有關負責人圍繞機動車排放源頭管理、生態(tài)環(huán)境標準體系建設等熱點問題答記者問。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲表示，近日，生態(tài)環(huán)境部等九部門出臺《關于進一步優(yōu)化機動車環(huán)境監(jiān)管的意見》，其總體思路是按照精準治污、科學治污、依法治污方針，做好重點治理、依法治理和數(shù)智治理。為此，生態(tài)環(huán)境部將重點做到“三個聚焦”，從全周期入手推進機動車排放源頭管理，利用人工智能、區(qū)塊鏈等技術手段，精準識別弄虛作假和超標排放問題線索，全面提升監(jiān)管質(zhì)效。

　　推進機動車排放源頭管理

　　裴曉菲表示，當前機動車尾氣已經(jīng)成為大氣污染的主要來源之一，多個大型城市的PM2.5源解析顯示，機動車污染排放占比超40%，因此，機動車達標排放是空氣質(zhì)量持續(xù)改善的關鍵突破口。

　　裴曉菲稱，近日，生態(tài)環(huán)境部等九部門出臺《關于進一步優(yōu)化機動車環(huán)境監(jiān)管的意見》，其總體思路是按照精準治污、科學治污、依法治污方針，做好重點治理、依法治理和數(shù)智治理。

　　一是圍繞機動車排放領域突出問題，重點加強重型貨車和檢驗維修機構監(jiān)管，嚴厲打擊超標排放和弄虛作假問題。二是圍繞貨車排放責任鏈條，推動生產(chǎn)廠家、運輸公司、用車大戶、檢驗維修機構等單位依法履行環(huán)保要求。三是圍繞機動車個體分散、污染流動等特點，發(fā)揮科技裝備和數(shù)智化手段作用，加強智能監(jiān)管和問題識別。

　　裴曉菲提出，下一步，將扎實做好《意見》及相關文件的實施，重點做到“三個聚焦”。

　　聚焦第三方機構這個關鍵環(huán)節(jié)。對于機動車排放檢驗機構，嚴格準入管理，增加環(huán)保審查要求。嚴格日常監(jiān)管，重點查處使用軟硬件作弊、偽造篡改檢驗數(shù)據(jù)、使用合格車輛代替應受檢車輛、用合格氣體代替尾氣檢驗等弄虛作假問題。

　　聚焦重型貨車這個重點領域。依托現(xiàn)有貨運治超站、重要交通卡口等，針對重點用車單位、物流園區(qū)等開展抽查，重點解決“三不兩改一黑”問題，“三不”是指不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運行車載排放診斷系統(tǒng)（OBD），“兩改”是指擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD，“一黑”指冒黑煙。

　　聚焦建立長效機制這個根本之策。從新車出廠達標、在用問題車召回、老舊車淘汰等全周期入手，推進機動車排放源頭管理。配強監(jiān)管隊伍和科技設備，利用人工智能、區(qū)塊鏈等技術手段，精準識別弄虛作假和超標排放問題線索，全面提升監(jiān)管質(zhì)效。

　　加快重點領域標準體系建設

　　生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯在當日的例行新聞發(fā)布會上表示，當前，我國生態(tài)環(huán)境標準體系存在的問題，主要表現(xiàn)為部分標準制定時間較早，內(nèi)容較陳舊，一些領域的標準供給尚顯不足，地方標準質(zhì)量有待提高。

　　為此，生態(tài)環(huán)境部將聚焦美麗中國建設，推動生態(tài)環(huán)境標準體系持續(xù)升級。一是加快推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準升級。二是加快重點領域標準體系建設。在生態(tài)保護領域，研究生態(tài)保護修復監(jiān)管標準體系，進一步充實生態(tài)環(huán)境標準。三是夯實支撐標準動態(tài)更新的研究基礎。通過事前研究、事中評估，形成標準更新的良性循環(huán)工作機制。四是加強對地方標準的指導和支持。

　　趙柯進一步表示，《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》要求，加快完善重點行業(yè)排放標準，優(yōu)化提升大氣、水污染物等排放控制水平。

　　為加快推動排放標準制修訂，生態(tài)環(huán)境部對180項污染物排放標準進行了全面梳理，逐項分析，制定了工作方案，提出制修訂90項標準工作任務。在重點標準推進中，市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部等七部門印發(fā)《以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案》，生態(tài)環(huán)境部重點推進的12項標準已納入其中，現(xiàn)已發(fā)布7項，其余5項正在按計劃加快推進。

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