主題：招商"滑鐵盧"引發(fā)長興島再思考 不拼地價(jià)拼"頭腦"

長興島遭遇招商“滑鐵盧”，對于上海眾多地區(qū)、眾多產(chǎn)業(yè)，頗有共同性———土地資源稀缺、地價(jià)高昂，加上自然資源不足，所以“競爭力”就下降，就比不上別人。這道難題、這個(gè)瓶頸，橫亙在我們面前，逼著我們必須“轉(zhuǎn)方式”，不轉(zhuǎn)不行了。不轉(zhuǎn)，就沒有空間，也沒有出路。

　　我們說，要趕快轉(zhuǎn)，早轉(zhuǎn)比晚轉(zhuǎn)好，轉(zhuǎn)高比轉(zhuǎn)低好，那么轉(zhuǎn)到哪里去？長興的案例再次告訴我們，就是要從資源驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是要使產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡可能地?cái)[脫對于自然資源的依賴。上海的競爭力和影響力，不在于土地、岸線這些“硬件”，而在于區(qū)位、人才、智力、信息、技術(shù)以及市場化、法治化水平這些“軟實(shí)力”，這才是上海的“第一資源”和最大優(yōu)勢所在。長興不跟人家比土地、比岸線，而是打造中國造船業(yè)的“頭腦中心”，這就是轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這才能擺脫自然條件的束縛和羈絆。

　　長興的“痛定思痛”，頗有深刻性和普遍性，他們曾面對的難題，我們很多戰(zhàn)線都面臨著。從這個(gè)意義上說，這個(gè)案例很有解剖和思考的意義，說的也并不僅止于一個(gè)造船業(yè)的事。

　　三大央企入駐，長江隧橋通車，讓僻居海島的長興人看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望。可不久前一次重大招商項(xiàng)目的鎩羽，令他們再度陷入困惑：土地資源稀缺，商務(wù)成本高企，如何吸引投資？

　　就在昨天，長興海洋裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)董事長周文忠飛赴北歐，踏上招商之旅———希望吸引國際知名的船級社、海洋工程研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶，推動(dòng)長興島走一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“錯(cuò)位發(fā)展之路”。

　　思路的轉(zhuǎn)變，正緣于那次失敗的招商。

　　長江隧橋通車，給崇明三島帶來契機(jī)，尤其是長興。中船、中海、振華三大央企的造船基地入駐，凸顯出建設(shè)“海洋裝備島”的優(yōu)勢，成為上海新一輪發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)。為了延伸海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈，長興島加緊接觸四川某企業(yè)，誠邀對方加盟長興。

　　這家企業(yè)是全球第二大陸地鉆機(jī)生產(chǎn)商，計(jì)劃在沿海地區(qū)建立海洋鉆井平臺(tái)生產(chǎn)基地，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值高達(dá)30億美元。在洽談中，對方提出，要1000畝工業(yè)用地和1000米的深海岸線，且土地價(jià)格不能高過每畝25萬元。

　　這給長興出了難題，因?yàn)閸u上每畝土地開發(fā)動(dòng)遷成本，最少要60萬元。但這個(gè)大項(xiàng)目實(shí)在太吸引人了，長興通過多方努力，把每畝土地的開發(fā)成本降到了41萬元，并向上級部門申請，好不容易爭取到了600米的深水岸線。

　　即便如此，仍與對方的價(jià)碼相去甚遠(yuǎn)，談判瓶頸無法打破。僵持之下，這家企業(yè)另擇高枝，將海洋鉆井平臺(tái)基地項(xiàng)目落戶在了長江北岸的啟東市。據(jù)了解，當(dāng)?shù)貫檫@家企業(yè)提供了1730米長江岸線以及2000畝土地。

　　苦苦努力，空手而歸。為什么“上海新一輪發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)”，還比不過對岸灘涂圍墾出來的開發(fā)區(qū)？

　　冷靜下來的長興人，進(jìn)行了一系列調(diào)查論證。他們發(fā)現(xiàn)，與長江北岸的啟東和蘇浙其他沿海地區(qū)相比，長興島在招商競爭中確實(shí)存在著明顯的劣勢：土地資源有限，岸線資源稀缺，更重要的是，由于涉及動(dòng)拆遷，土地開發(fā)成本高昂，隨之帶來生活成本和勞動(dòng)力成本的高企。而這樣的劣勢，在未來崇啟大橋開通后還將進(jìn)一步擴(kuò)大。屆時(shí)，從啟東到浦東國際機(jī)場只要一個(gè)小時(shí)，到外高橋只要半個(gè)小時(shí)，長興島很可能會(huì)面臨“過路經(jīng)濟(jì)”的窘境。

　　痛定思痛，長興海洋裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)決定另辟蹊徑：這條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，有沒有對土地價(jià)格相對不太敏感的呢？

　　當(dāng)然有！就是那些高技術(shù)含量、高附加值的企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些年，中國正在向世界最大造船國目標(biāo)邁進(jìn)，世界造船中心明顯“東移”，為新造船舶進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)和頒證的船級社及海洋工程研發(fā)機(jī)構(gòu)也將隨之“東移”。他們對土地的需求量小，但與造船企業(yè)的空間距離，要求越近越好———這恰恰是長興的優(yōu)勢所在。

　　逆向思維打開了長興的眼界，園區(qū)招商也重新定位：建一個(gè)中國海洋裝備產(chǎn)業(yè)的“頭腦中心”！不久前，園區(qū)總經(jīng)理張永康前往美國休斯頓，與全球最大的海洋工程論壇平臺(tái)“休斯頓海工論壇”組委會(huì)接洽，準(zhǔn)備籌辦“長興海工論壇”，以期把全球海洋工程研發(fā)機(jī)構(gòu)的目光吸引到長興島上。

　　長興的新一輪招商已全面啟動(dòng)。周文忠說，未來長興島的“頭腦中心”，還可以與長江北岸的產(chǎn)業(yè)基地形成區(qū)位合作，共同打造一個(gè)長三角的海洋工程集聚區(qū)。


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