主題：蓮花味精與“淮河衛(wèi)士”的雙贏故事

今年5月1日，《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(下稱《辦法》)實(shí)施兩周年。雖然從各級(jí)環(huán)保部門公布的年度報(bào)告看，環(huán)保部門主動(dòng)公開的環(huán)境信息數(shù)量在增加，但企業(yè)在污染物信息公開上仍堪稱“沉默的大多數(shù)”。

蓮花味精 (SH:600186)最新價(jià)：4.99 0.06 1.22%行情走勢(shì) 公司新聞 最新公告大單追蹤 資金流向 持倉(cāng)成本股票預(yù)警 優(yōu)股預(yù)測(cè) 龍虎榜這讓記者想起蓮花味精[4.99 1.22%]公司門口那塊環(huán)境信息公示牌。近段時(shí)間，在民間環(huán)?！叭Α崩铮@塊每日更新的、標(biāo)明該企業(yè)排放信息的牌子，幾乎和多年前這家企業(yè)的“排污”甚至“偷排”同樣著名。

環(huán)境信息缺失，給公眾參與環(huán)保形成障礙，而企業(yè)環(huán)境信息的公開，首先需要公眾的參與和監(jiān)督。蓮花味精這塊小小公示牌，直接受之于民間環(huán)保組織“淮河衛(wèi)士”等公眾的推動(dòng)。它見證了雙方由對(duì)抗到合作直至達(dá)到“雙贏”的過程。

不再怒目相向的“冤家對(duì)頭”

提起淮河污染問題，兩個(gè)鼎鼎大名無人不曉：一是曾經(jīng)的污染大戶“蓮花味精”，一是被稱為“淮河上一雙眼睛”的“淮河衛(wèi)士”。前不久，這對(duì)曾經(jīng)的對(duì)頭共同面對(duì)記者，但已不再是“怒目相向”。

“我和高立棟同住在一塊地方，關(guān)注一條河流，今天共講一個(gè)話題，共用一個(gè)PPT，這本身也是我們這些年所作努力達(dá)到的一種狀態(tài)?！痹诮谝淮苇h(huán)境記者沙龍上，“淮河衛(wèi)士”發(fā)起人霍岱珊如此“開場(chǎng)”。

霍岱珊把這種狀態(tài)稱之為“合作共贏”、“突破環(huán)保困局”。作為“注腳”的是“水環(huán)境質(zhì)量和周邊生態(tài)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)”。最初從鏡頭下開始關(guān)注淮河污染的他，還展示了他分別在2004年和2009年拍攝的淮河照片。前者河水發(fā)黑、泡沫覆蓋，明顯“污染”；后者他謂之曰“碧水藍(lán)天”。

高立棟是蓮花味精環(huán)保部部長(zhǎng)。在他看來，一個(gè)企業(yè)要做好環(huán)保，僅僅依靠自身力量或內(nèi)部壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！坝忻耖g組織參與企業(yè)監(jiān)督，才可以使企業(yè)借助外部力量發(fā)現(xiàn)原本自身不易看到的問題?！?

有此認(rèn)識(shí)，還是在2004年。當(dāng)企業(yè)面臨低谷及重大變革，要重新給環(huán)保定位，便開始與“淮河衛(wèi)士”正面接觸?！叭绻霾坏江h(huán)保，企業(yè)還是再次滅亡。是滅亡，不是死亡?！备吡澣绱诵稳莓?dāng)時(shí)蓮花味精所處狀態(tài)和認(rèn)識(shí)。

高立棟表示，當(dāng)認(rèn)識(shí)到民間組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，有利于企業(yè)發(fā)展；認(rèn)識(shí)到只有雙方合作，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，蓮花開始“能夠容納和接納外部思想”。隨后雙方的逐步合作，有了“蓮花模式”。使當(dāng)年不斷被媒體曝光的蓮花味精，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，進(jìn)而走上循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。

“蓮花的環(huán)保問題能夠得到有效解決，應(yīng)該說也解決了政府一個(gè)頭疼事情，所以說是實(shí)現(xiàn)了多贏?！?

霍岱珊表示，最初的公眾監(jiān)督，雙方?jīng)_突時(shí)有發(fā)生。但對(duì)抗不是目的。合作是公眾監(jiān)督發(fā)展到一定階段的深化與提升。其中尋求公眾利益最大化的目的不變。

公眾監(jiān)督成就環(huán)保的蓮花味精

霍岱珊說，公眾參與環(huán)保是最重要的一步。他們對(duì)蓮花味精所下的功夫就是公眾監(jiān)督。

首先要求企業(yè)公開環(huán)境信息，接受外部監(jiān)督。開始的時(shí)候要求它做到達(dá)標(biāo)排放，把排放的污染物通過治理后是個(gè)什么狀態(tài)公開。“開始是向我們公開，最后要求它向公眾公開?！?

信息真正對(duì)公眾“無遮無攔”是2007年。當(dāng)時(shí)國(guó)家環(huán)保部門出臺(tái)了環(huán)境信息公開的暫行條例，蓮花味精終于邁出重要一步，在門口掛了一個(gè)環(huán)境信息公示牌。

據(jù)霍岱珊介紹，這之前蓮花進(jìn)行了一些環(huán)境信息公開，但并不規(guī)范性。之后就被要求按照規(guī)定去做，將其每日排放的污水總量、排放去向，其中的COD、氨氮含量等公之于眾。“環(huán)境信息公示牌本身就是一個(gè)合作。牌子是我們掛的。這也要通過對(duì)話、協(xié)商。”他說。

那么，如何保證企業(yè)公開信息的真實(shí)性？還是靠“公眾監(jiān)督”。由“淮河衛(wèi)士”、周邊公眾進(jìn)行監(jiān)督。“淮河衛(wèi)士”從淮河源頭桐柏山至洪澤湖800公里的河段上，建有8個(gè)自然生態(tài)保護(hù)站，形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。河水一旦出現(xiàn)問題，會(huì)一段一段地查找原因。對(duì)于周邊群眾，排污口是暴露的，還有在線監(jiān)控。在線監(jiān)控不能每個(gè)人想看就看，網(wǎng)站上還有環(huán)境信息公開的照片等。

霍岱珊說，主動(dòng)公開排放信息，是企業(yè)建立綠色誠(chéng)信的開始。沒有這個(gè)誠(chéng)信，一切合作都免談。

有專家說，是2008年生效的環(huán)境信息公開辦法，給雙方的對(duì)話、合作帶來了法律上的機(jī)遇。雖然蓮花味精曾經(jīng)只是淮河主要支流沙潁河的重要污染源，但其環(huán)保措施初見成效的同時(shí)，淮河水質(zhì)也由原來的V類轉(zhuǎn)為III類，沙潁河的COD單項(xiàng)指標(biāo)也由劣V類轉(zhuǎn)為II類。

過去蓮花味精的廣告宣傳，一直說自己是個(gè)生態(tài)企業(yè)，世界領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)首創(chuàng)等等，現(xiàn)在它的宣傳語改為“立足誠(chéng)信，以德生財(cái)”。

合作奠定雙贏基礎(chǔ)

直到今天，企業(yè)不愿意在環(huán)保上投入還是一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象。但實(shí)際上，正像環(huán)保組織并不是非和企業(yè)“對(duì)著干”一樣，企業(yè)投入環(huán)保，也并不一定是“賠本的買賣”。

據(jù)介紹，如今蓮花味精的排污數(shù)量、污染物都大大減少。以前每天排放廢水七八萬噸，現(xiàn)在千噸左右；以前排放的污染物成倍超標(biāo)，現(xiàn)在COD在50左右，氨氮在1.5以下。2007年，蓮花味精開始將污水進(jìn)行濃縮提煉復(fù)合肥，不但收回環(huán)保投資，2008年僅這一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)盈利2200萬元。

有評(píng)論認(rèn)為，“淮河衛(wèi)士”與蓮花味精從對(duì)立、博弈到對(duì)話、合作的艱難經(jīng)歷是中國(guó)環(huán)保的一個(gè)縮影。希望能從中找出可借鑒的“通用”之處。用句說俗了的話就是“蓮花模式”可否在淮河流域乃至全國(guó)復(fù)制。

答案是復(fù)雜的。但據(jù)了解，上述雙方擬在企業(yè)責(zé)任方面進(jìn)一步合作。他們希望雙方建立的“蓮花模式”最起碼先在味精行業(yè)里推行。

據(jù)高立棟透露，有關(guān)方面正在著手制定新的有關(guān)味精行業(yè)的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)正是以蓮花味精的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本。

生產(chǎn)、發(fā)展、GDP、污染、公眾抗?fàn)帯诨春娱L(zhǎng)達(dá)20年的污染歷史中，書寫著這樣一些“關(guān)鍵詞”。其中“零點(diǎn)行動(dòng)”、“九七達(dá)標(biāo)”等等政府部門所采取的措施也為公眾廣為知曉。但淮河的治理效果并不盡如人意。如果說淮河治理從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)環(huán)保的艱難、復(fù)雜與不容樂觀，“淮河衛(wèi)士”與蓮花味精的故事又能讓人們從中悟出些什么？



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