主題：東北制藥：深化混改 加速發(fā)展助力東北振興

　總有一些詞語，會成為一個地區(qū)或一個企業(yè)發(fā)展中標志性的符號。剛剛過去的一年，對東北制藥(7.500, -0.06, -0.79%)而言，“混改”二字必居首位。

　　一年前，遼寧方大集團(4.390, -0.03, -0.68%)實業(yè)有限公司深入貫徹落實黨的十九大精神，在黨中央振興東北政策指引下，按照遼寧省委、省政府和沈陽市委、市政府決策部署，積極參與東北制藥混合所有制改革，依法依規(guī)成為東北制藥第一大股東。新的體制機制讓東北制藥“混”出了增長動力，“改”出了發(fā)展活力，開啟了完全市場化加速高質量發(fā)展的新征程。

　　方大集團助力家鄉(xiāng)國企混改

　　東北制藥始建于1946年，被譽為我國民族制藥工業(yè)的搖籃。但近年來受體制機制落后、歷史包袱沉重等一系列因素掣肘，企業(yè)發(fā)展陷入困頓。

　　2018年，遼寧省委、省政府和沈陽市委、市政府深入落實黨中央、國務院推進東北振興，深化國企改革的有關精神，將東北制藥確定為沈陽市混改唯一試點企業(yè)。但混改并非一帆風順，東北制藥定向增發(fā)項目作為實施本次混改的關鍵項目在快到截止日期時，10余家有意參與的戰(zhàn)略投資者，都因種種原因打了退堂鼓。

　　轉機出現(xiàn)在2018年4月。在當時“投資不過山海關”，東北投資環(huán)境受到質疑的時候，方大集團堅持“回家鄉(xiāng)投資，為家鄉(xiāng)作貢獻”，果斷加快回遼寧投資、助力東北振興的步伐，使東北制藥混改峰回路轉。

　　混改中，沈陽市國有資本投資運營公司在定增項目中增持東北制藥股票，并且隨著公司發(fā)展得到市場認同，實現(xiàn)了國有資產的保值增值。國資管理也從過去管資產、管企業(yè)，轉變到現(xiàn)在的管資本，既實現(xiàn)了有效監(jiān)管，又實現(xiàn)了國有資本的流動布局。

　　“真混真改”構建現(xiàn)代企業(yè)治理體系

　　方大集團參與東北制藥混改，抓住了混合所有制改革的重點，主要著眼于股權結構“真混”、體制機制“真改”。

　　“通過這次混改，企業(yè)形成由民營控股、國有資本和社會資本參股、員工持股的全新股權結構?！睋|北制藥相關負責人介紹，“股權有效制衡，企業(yè)與員工利益聯(lián)動，形成了市場化、專業(yè)化、法制化的市場經營和管理決策機制”。

　　方大集團為東北制藥帶來“敬畏制度、嚴格執(zhí)行”的管理方式，搭建“全面覆蓋、全程監(jiān)管”的風控體系，建立“前有金山、后有老虎”的賽馬機制，實行“創(chuàng)造分享、干到給到”的分配機制，形成了強激勵、嚴約束、重落實的全新經營管理模式，為東北制藥構建起完整的現(xiàn)代企業(yè)治理體系。

　　方大集團在參與東北制藥混改中，遵循“經營企業(yè)一定要對政府有利，對企業(yè)有利，對職工有利”的價值觀，始終注重加強黨的領導，大力弘揚“黨建為魂”的企業(yè)文化。

　　一系列突破彰顯混改之效

　　“制”變。東北制藥從采購、生產、銷售等環(huán)節(jié)，全面、系統(tǒng)梳理了300多項管理制度，對制度不落地、不執(zhí)行，執(zhí)行有偏差、不到位的，堅決給予考核問責，全面強化了用制度管理與考核的規(guī)范化管理模式。各級干部的規(guī)矩意識、全體員工的制度意識得到全面強化，大幅提升了企業(yè)運行質量。

　　“勢”變。混改當年，東北制藥營業(yè)收入、凈利潤同比增長分別超三成、六成，繳納稅金5.1億元。員工薪資較混改前增長超六成。


　　“方大發(fā)展為了員工，方大發(fā)展依靠員工，方大發(fā)展成果由員工共享”?；旄暮?，在原有“五險一金”基礎上，新增醫(yī)療費用資助、免費手機及話費補貼、“孝敬父母金”等8項員工福利，多項福利惠及員工配偶、子女、父母，讓員工充分共享企業(yè)發(fā)展成果。

　　“質”變。高分通過“國家級醫(yī)藥智能制造示范項目”驗收，成功獲評“國家綠色工廠”，仿制藥質量療效一致性評價等各項工作有力推進，產業(yè)布局、產品結構、營銷模式等全方位優(yōu)化升級。支撐未來發(fā)展的干細胞前沿生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺建設取得新進展，擬在沈陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建立“東北制藥干細胞藥物研發(fā)產業(yè)化基地”項目。

　　東北制藥在方大集團的強力支持下，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理體系，推動企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展，為遼寧國企混改做出了有益探索。而這一年，遼寧解放思想，改機制、調結構，深入實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，已呈現(xiàn)從“投資不過山海關”到“遼寧正在受青睞”轉變的跡象。東北制藥將把助力遼寧老工業(yè)基地振興作為使命擔當，持續(xù)深入推進混改，為遼寧全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。

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