主題：范福春：培養(yǎng)長(zhǎng)期投資者需要稅收等政策配套

全國政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)副主席范福春呼吁，培養(yǎng)長(zhǎng)期投資者需要很多政策法律配套，特別是稅收政策。

　　中國的政策變化與中國投資者投資理念的關(guān)系，一直是媒體及公眾關(guān)心的話題。市場(chǎng)更是盛傳“中國的政策多變?cè)斐闪酥袊耐顿Y者不能做長(zhǎng)期投資者”的說法。

　　對(duì)此，范福春稱，自己也曾多次聽到這樣的說法?！暗恰?，他口氣一轉(zhuǎn)，“應(yīng)該說不是政策的多變?cè)斐闪酥袊耐顿Y者不能長(zhǎng)期投資，而是國內(nèi)投資者長(zhǎng)期投資的理念還沒有形成，股市中還沒有長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資資金進(jìn)來?！?br />
　　他說，國外發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)都有養(yǎng)老金投資，養(yǎng)老金之類的長(zhǎng)期投資者進(jìn)來就不動(dòng)了。股神巴菲特買中石油后，一直持有那么多年，直到選一個(gè)好的時(shí)機(jī)套現(xiàn)，賺那么多錢?！霸噯枺I中石油H股的一般投資者，在中石油上市后的這些時(shí)間里，換手多少次了？”“中小投資者不要輕易入市，盲目入市，入市后選好股票后，不要總是換手，否則就是給證券公司打工?！彼俅翁嵝训?。

　　范福春認(rèn)為，培養(yǎng)投資者的長(zhǎng)期投資理念是個(gè)長(zhǎng)期的過程。“有很多政策法律要配套，特別是稅收?！彼钩?，“我們現(xiàn)在有很多規(guī)定和資本市場(chǎng)的發(fā)展要求存在著不匹配的問題，這要在發(fā)展過程中通過改革來加以解決和完善。”

　　11日，范福春提交了《壓縮并購重組審批鏈條》的提案。他在提案中建議壓縮國有控股上市公司在并購重組等重大事項(xiàng)上的審批鏈條，建立與資本市場(chǎng)信息披露要求相一致的國有資產(chǎn)管理補(bǔ)充信息報(bào)告和傳遞制度，明確要求國有控股股東通過股東大會(huì)行使股東權(quán)利。

　　昨日，有記者問及證監(jiān)會(huì)在審批方面，會(huì)有一些什么樣簡(jiǎn)化的動(dòng)作。對(duì)此，范福春特別提醒：“證監(jiān)會(huì)的審批和一般的行政審批是不一樣的。證監(jiān)會(huì)的審批是根據(jù)《證券法》，是從保護(hù)投資者利益的角度進(jìn)行的，是一種法定的核準(zhǔn)程序。這種程序不僅中國在做，世界各國都在做。”他特別強(qiáng)調(diào)：“必須搞清楚每一個(gè)概念背后的法定意義。”

　　對(duì)于股指期貨的準(zhǔn)備工作，范福春透露，“股指期貨正在努力做各方面的準(zhǔn)備工作。這種準(zhǔn)備工作，不僅是指法律層面的，還包括交易所層面、中介機(jī)構(gòu)方面、投資者認(rèn)可的程度等市場(chǎng)各方面?！?br />
　　而對(duì)大盤的波動(dòng)，他以此應(yīng)對(duì)：“月有陰晴圓缺，天有刮風(fēng)下雨，不能指望一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)總是向上。”

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范福春：發(fā)展資本市場(chǎng)需逐步改善稅收制度

　　全國政協(xié)委員、證監(jiān)會(huì)副主席范福春昨日在接受記者采訪時(shí)表示，資本市場(chǎng)缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資資金進(jìn)入。中國的稅收政策也與資本市場(chǎng)的發(fā)展要求不相匹配，長(zhǎng)期投資的理念尚未形成，這些都是中國的投資者不敢做長(zhǎng)期投資的原因，需要在資本市場(chǎng)的發(fā)展過程中通過改革逐步完善。

　　范福春指出，在發(fā)達(dá)國家，有很多養(yǎng)老金長(zhǎng)期投資資本市場(chǎng)，而中國缺乏這類投資資金。中國投資者不愿做長(zhǎng)期投資的原因之一在于股票分紅要繳納所得稅，而國外市場(chǎng)不存在這一制度。同時(shí)，投資者往往在分紅前選擇變現(xiàn)，而不愿意長(zhǎng)期持有。

　　他說，“培養(yǎng)長(zhǎng)期投資理念，是投資者成熟的一個(gè)過程，是任何一個(gè)市場(chǎng)成熟過程中必須經(jīng)歷的?，F(xiàn)在很多規(guī)定和資本市場(chǎng)本身的發(fā)展要求不匹配，特別是稅收制度。這是需要我們?cè)诎l(fā)展過程中通過改革逐步完善的”。

　　范福春還表示，新股發(fā)行制度暫無較大改動(dòng)，“現(xiàn)在正在作一些微調(diào)”。



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