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主題:中小企業(yè)短期融資券破冰
近日,中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)(NAFMII,以下簡稱“協(xié)會(huì)”)召集各主承銷商和信用評級開會(huì),全力推動(dòng)中小企業(yè)短期融資券的發(fā)行。
協(xié)會(huì)相關(guān)人士透露,本次中小企業(yè)短期融資券,將完全以市場化形式發(fā)行,只需要在協(xié)會(huì)完成注冊即可。
協(xié)會(huì)人士指出,由于對于企業(yè)的信用評級和承銷程序均需要一定時(shí)間。目前,各銀行正在篩選階段,還未提出正式申請,但是有望9月份推出首批中小企業(yè)短期融資券,對此,協(xié)會(huì)已經(jīng)做好了準(zhǔn)備。
力推市場化發(fā)行
協(xié)會(huì)相關(guān)人士透露,本次全力推動(dòng)的中小企業(yè)短期融資券并非一個(gè)新的產(chǎn)品,它與央行2005年試點(diǎn)的短期融資券并沒有本質(zhì)的區(qū)別。所不同的是,以前的發(fā)債主體以大型企業(yè)為主,而本次則著力引導(dǎo)了一個(gè)新的發(fā)債主體——中小企業(yè)的進(jìn)入。
對于中小企業(yè)的界定,協(xié)會(huì)認(rèn)為,將按照此前發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號):從業(yè)人員2000人以下、銷售額3億元一下、資產(chǎn)總額4億元以下為中小企業(yè)。與現(xiàn)行企業(yè)債和公司債發(fā)行不同的是,中小企業(yè)短期融資券體現(xiàn)了三大迥異特征。
首先,發(fā)行范疇將在銀行間市場,而前兩種債券則僅限于交易所市場發(fā)行。
其次,發(fā)行將依據(jù)央行今年發(fā)布的《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》,無需主管部門審批,在協(xié)會(huì)完成注冊即可。
再次,發(fā)行期限限于1年之內(nèi)。
分析人士認(rèn)為,如果這一產(chǎn)品能夠順利推出,不僅可以成為解決中小企業(yè)融資難的選擇方式;而且可以豐富國內(nèi)債券市場品種,如引入低信用等級的高風(fēng)險(xiǎn)高收益?zhèn)?;另外,它亦?biāo)志著央行對債券市場化發(fā)行的探索繼續(xù)啟航。
此前,7月初,受不同部委意見分歧影響,央行今年推行的完全市場化發(fā)行的債券——中期票據(jù)遭遇叫停命運(yùn),當(dāng)時(shí)市場人士曾經(jīng)傳出,一種可能的選擇是今后發(fā)改委主管大型企業(yè)發(fā)債,而央行則力推中小企業(yè)債券發(fā)行。但時(shí)過近兩個(gè)月,對于中期票據(jù)的重新發(fā)行一直未有胎動(dòng)。
相反,隨著中期票據(jù)的叫停,企業(yè)債券融資需求開始向短期融資券和企業(yè)債轉(zhuǎn)移。據(jù)金融時(shí)報(bào)報(bào)道,受中期票據(jù)停發(fā)影響,企業(yè)債和短期融資券替代效應(yīng)明顯,7月份企業(yè)債發(fā)行318億元,比6月份增加312億元,短期融資券發(fā)行464.7億元,比6月份增加44.32%。
需市場驗(yàn)證
在當(dāng)前信貸緊縮、中小企業(yè)貸款難度情況下,中小企業(yè)短期融資券的啟動(dòng),無疑有著廣泛的市場需求。但另一方面,該債券能否具有可持續(xù)的生命力,則仍待市場驗(yàn)證。
某大型券商債券部負(fù)責(zé)人告訴記者,相關(guān)法規(guī)也并未禁止中小企業(yè)發(fā)債。之所以形成大企業(yè)為主的發(fā)債主體,主要是由承銷商的利益偏好、機(jī)構(gòu)投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好決定。
首先,受“短期融資券待償還余額不得超過企業(yè)凈資產(chǎn)40%”的約束,中小企業(yè)的發(fā)債規(guī)模較大型企業(yè)大大縮小。但是對于承銷商而言,在手續(xù)費(fèi)率一樣的情況下,更樂意接受大型企業(yè)發(fā)債。
其次,當(dāng)前國內(nèi)債券市場投資主體相對集中,主要由銀行和保險(xiǎn)、基金等構(gòu)成,但這些機(jī)構(gòu)的投資偏好都是偏向保守,“債券安全性是其考慮的第一重點(diǎn)”。
而在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下,不少機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)在加大,“即使是大型企業(yè)的債券要順利完成發(fā)售也有一定困難”,不少銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)更開始轉(zhuǎn)向投資等同國家信用等級的債券,如央行票據(jù)、國債、高等級金融債等。
這種情況下,某券商債券研究員分析,中小企業(yè)短期融資券的信用等級能否得到機(jī)構(gòu)投資者的認(rèn)可,將成為最大的發(fā)行障礙。此前,該券商所在機(jī)構(gòu)曾發(fā)行過兩期中小企業(yè)債,規(guī)模分別為8億元和10億元,但是盡管信用等級達(dá)到了AA,“銷售時(shí)還是非常困難,幾經(jīng)周折才勉強(qiáng)發(fā)完”。
在一定程度上,中小企業(yè)只能借助信用增級來達(dá)到發(fā)債的信用要求,比如引入擔(dān)保。
但在另一個(gè)技術(shù)層面上,即使引入擔(dān)保,對于中小企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)評估也是一個(gè)最大的難題。
某債券分析師介紹,由于中小企業(yè)是一個(gè)新的發(fā)債主體,其信用風(fēng)險(xiǎn)評估和債券定價(jià),由于沒有參照系數(shù),本身就是一個(gè)難題。而且,中小企業(yè)相較于大型企業(yè)容易受到市場波動(dòng)影響,對他們的評級更需要實(shí)時(shí)跟蹤評估,需要更高的運(yùn)作成本。
另外,由于中小企業(yè)債規(guī)模較小,認(rèn)購機(jī)構(gòu)有限,其在二級市場的流動(dòng)性也會(huì)受到影響,可能成為未來投資者的顧慮之一。
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