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主題:遭低價(jià)外糖沖擊 廣西糖業(yè)陷入困境
新華網(wǎng)南寧1月24日電(記者張周來(lái))繼上榨季出現(xiàn)全行業(yè)虧損之后,我國(guó)最大的蔗糖生產(chǎn)基地廣西近期遭遇低糖價(jià)的內(nèi)外夾擊,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇。近日召開(kāi)的廣西糖業(yè)發(fā)展研討會(huì)透露,不少制糖企業(yè)面臨資金短缺,蔗款兌付遲滯,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。
廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)局統(tǒng)計(jì)顯示,受國(guó)際食糖供過(guò)于求等因素影響,上個(gè)榨季廣西制糖業(yè)出現(xiàn)本世紀(jì)以來(lái)首次全行業(yè)虧損,盈虧相抵后虧損15.25億元,虧損面達(dá)到78.64%。
但進(jìn)入2014年,食糖整體供大于求、價(jià)格低迷局勢(shì)依舊。國(guó)際原糖價(jià)格在去年12月中旬就跌破每磅16美分(不到2200元/噸),目前已迫近15美分。受此影響,2013年年1-12月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口食糖454.59萬(wàn)噸,創(chuàng)下歷史新高。
國(guó)內(nèi)糖價(jià)受到?jīng)_擊下跌明顯。2014年1月份以來(lái)到現(xiàn)在,南寧現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格已低至4630元/噸,這個(gè)價(jià)格相當(dāng)于糖企每賣出一噸食糖就虧損600-700元。
2012/2013年榨季廣西食糖含稅成本5833元/噸,本榨季平均成本則在5300元/噸上下,而產(chǎn)糖大國(guó)泰國(guó)食糖生產(chǎn)成本僅在3000元/噸左右。廣西永凱集團(tuán)總裁助理葉常海等人分析指出,每磅16美分的原糖進(jìn)口到國(guó)內(nèi)即使加上關(guān)稅、運(yùn)輸、加工等成本,大致為4800-4900元/噸,也遠(yuǎn)低于國(guó)產(chǎn)糖成本線。
一般而言,隨著春節(jié)糖類消費(fèi)增加,加上近期霜凍影響,國(guó)內(nèi)糖價(jià)可望在節(jié)前形成一個(gè)小高峰,但近期國(guó)內(nèi)糖價(jià)仍無(wú)起色,嚴(yán)峻的形勢(shì)讓廣西糖業(yè)界人士十分焦灼。
近期廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)和廣西糖業(yè)工程院召開(kāi)的專門會(huì)議上,不少人分析認(rèn)為目前造成國(guó)際國(guó)內(nèi)糖價(jià)低迷的最直接原因是全球范圍內(nèi)的供過(guò)于求,以及較低關(guān)稅下目前大量進(jìn)口低價(jià)外糖的沖擊。
國(guó)際糖業(yè)組織(ISO)統(tǒng)計(jì),2012/13年度全球食糖供應(yīng)過(guò)剩1060萬(wàn)噸。ISO最新報(bào)告則預(yù)計(jì)2013/14年度全球糖產(chǎn)量雖有下滑,但仍過(guò)剩約470萬(wàn)噸。
廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)農(nóng)光告訴記者,我國(guó)加入WTO之后近幾年食糖進(jìn)口配額一直在194.5萬(wàn)噸,配額內(nèi)關(guān)稅15%,配額外關(guān)稅50%,遠(yuǎn)低于其他成員國(guó)平均進(jìn)口關(guān)稅水平,特別是在國(guó)家糖價(jià)大跌之時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)糖業(yè)的支持率微乎其微。
除開(kāi)低價(jià)外糖大量涌入,整體物價(jià)、人工費(fèi)用快速上漲等外在因素,多年來(lái)造成廣西食糖高成本的內(nèi)在矛盾依然沒(méi)有解決好,包括高產(chǎn)高糖甘蔗新品種研發(fā)推廣滯后、甘蔗生產(chǎn)環(huán)節(jié)特別是收割環(huán)節(jié)機(jī)械化使用率低、蔗區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入不足等。
上個(gè)榨季廣西糖料蔗畝產(chǎn)只有4.26噸,世界主要產(chǎn)糖國(guó)畝產(chǎn)一般有8-10噸。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),糖料蔗收割環(huán)節(jié)勞動(dòng)強(qiáng)度大、人工費(fèi)用高,但廣西在這一環(huán)節(jié)的機(jī)械化使用率僅為0.05%,10多年來(lái)沒(méi)有太大進(jìn)展。民建廣西區(qū)委會(huì)一份調(diào)研指出,廣西每年1600多萬(wàn)畝糖料蔗中具有基本灌溉條件的蔗區(qū)僅為240萬(wàn)畝左右。
廣西制糖業(yè)涉及種蔗農(nóng)民2000多萬(wàn)人,有產(chǎn)業(yè)工人10多萬(wàn)人,多年來(lái)已成地方傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),農(nóng)光等人建議國(guó)家完善對(duì)食糖市場(chǎng)的調(diào)控措施,一旦價(jià)格過(guò)低造成農(nóng)民收入減少部分可由政府提供適當(dāng)種蔗補(bǔ)貼,以保護(hù)農(nóng)民的根本利益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)張魯賓認(rèn)為,隨著中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)逐漸接軌,國(guó)內(nèi)糖價(jià)隨國(guó)際糖價(jià)波動(dòng),制糖企業(yè)必須主動(dòng)與國(guó)際接軌,降低食糖生產(chǎn)成本特別是甘蔗成本,從根本上提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
廣西去年已宣布將采取一系列措施支持糖業(yè)發(fā)展,其中最重要的措施是建設(shè)500萬(wàn)畝經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、種植良種化、耕作機(jī)械化、水利現(xiàn)代化的“四化”糖料蔗基地,強(qiáng)化甘蔗生產(chǎn)“第一車間”,以增強(qiáng)廣西糖業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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