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主題:拉米提出妥協(xié)方案 多哈回合談判路轉峰回
連日來,在日內(nèi)瓦舉行的世界貿(mào)易組織多哈回合部長級談判一直因分歧難消而進展緩慢,甚至瀕臨崩潰邊緣。25日,世貿(mào)組織總干事拉米提出的一套妥協(xié)方案終于使談判路轉峰回。 21日,35個世貿(mào)組織成員的貿(mào)易和農(nóng)業(yè)部長開始就多哈回合中最關鍵的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準入議題展開談判,試圖消除長期以來存在的分歧。但是,盡管拉米不斷督促,部長們以不同形式反復談判,還是未能達成妥協(xié)。 在談判瀕于失敗的情況下,拉米25日動用了其“撒手锏”——親自推出一套具體的妥協(xié)方案,并直接讓與會代表表態(tài)是否接受這套方案。這一招果然奏效,與會部長們不得不開始認真研究這套方案。在時間緊迫而進展緩慢的情況下,這套方案的出臺為最后協(xié)議的達成打下了基礎。 拉米提出的妥協(xié)方案直指農(nóng)業(yè)和非農(nóng)議題中分歧最嚴重的領域,包括發(fā)達國家的國內(nèi)農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)產(chǎn)品進口關稅以及發(fā)展中國家的工業(yè)品關稅等。按照這套方案,美國須進一步降低農(nóng)業(yè)補貼限額,從先前提出的150億美元降到145億美元;歐盟須大幅降低農(nóng)產(chǎn)品進口關稅,但被允許指定4%的農(nóng)產(chǎn)品為敏感產(chǎn)品,這些產(chǎn)品可享受關稅免減或少減待遇;發(fā)展中國家工業(yè)品關稅的上限可在20%到25%之間選擇,選擇的上限越低,享受關稅免減或少減的產(chǎn)品數(shù)量就越多。此外,方案還允許發(fā)展中國家的某些農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門受到關稅保護。 歐盟貿(mào)易委員曼德爾森25日對記者說,拉米提出的妥協(xié)方案并不完美,但它促進了最終協(xié)議框架的出現(xiàn),而協(xié)議框架有利于促進世界經(jīng)濟發(fā)展。他還說,協(xié)議正在成形中,但尚未完成。 美國貿(mào)易代表施瓦布說,部長們就前進之路達成了一項試探性協(xié)議,并得到了大多數(shù)國家的認可。巴西外長阿莫林說,他為談判所取得的進展感到鼓舞,不過還有許多問題尚待解決。印度商業(yè)和工業(yè)部長納特對這一妥協(xié)方案反應謹慎,他說,與會部長們在富國所關心的領域取得了進展,但在有關貧困和生計的領域卻未達成共識。
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