主題：中國船舶：總經(jīng)理譚作鈞調(diào)任遼寧

據(jù)人民網(wǎng)（603000）報(bào)道，年僅43歲的中國船舶（600150）工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書記譚作鈞調(diào)到遼寧省政府任職。作為“60后”央企高管空降地方，譚并非第一人，此前還有張慶偉、蘇樹林調(diào)任河北、福建出任省長。

　　目前官方尚未宣布譚作鈞在遼寧省政府擔(dān)任何職。不過，遼寧近年來重點(diǎn)打造的沿海經(jīng)濟(jì)帶布局和船舶制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與譚的專業(yè)背景確實(shí)有所契合。

　　譚作鈞1990年畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院國際法系，大學(xué)畢業(yè)后即進(jìn)入船舶系統(tǒng)，在中船系統(tǒng)內(nèi)浸淫多年，35歲就擔(dān)任中船集團(tuán)副總經(jīng)理，不到40歲升任總經(jīng)理執(zhí)掌中船。

　　在譚即將赴任的遼寧省，去年11月黨代會之后，新省委常委13人班子敲定。王珉繼續(xù)擔(dān)任省委書記，省長陳政高、原大連市委書記夏德仁為省委副書記。在政府班子里，是1正7副1秘書長的配置，58歲的副省長劉國強(qiáng)負(fù)責(zé)工業(yè)、企業(yè)改革方面工作。

　　遼寧省是東北沿海的工業(yè)大省，在東北振興戰(zhàn)略推出9年之際，東北老工業(yè)基地調(diào)整改造進(jìn)入新階段，老工業(yè)集中的遼寧是一個(gè)重要的突破口。

　　在大型國企任職管理崗位多年的譚作鈞對于央企改革有切身經(jīng)驗(yàn)。而由于2008年金融危機(jī)影響，剛接手中船集團(tuán)掌舵人的譚，任職之初就遭遇重大挑戰(zhàn)。中共中央組織部副部長王爾乘對他的評價(jià)是——帶領(lǐng)廣大干部員工迎戰(zhàn)國際金融危機(jī)，采取了“保交船、搶訂單、強(qiáng)管理、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)”的應(yīng)對措施，為集團(tuán)公司的改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量的工作。

　　在沿海省份中，遼寧的船舶工業(yè)發(fā)展較早、實(shí)力不菲，瓦良格號航母就是在遼寧大連進(jìn)行改裝的。不過，大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長劉斌表示，遼寧船舶工業(yè)多為大中型國企，在體制機(jī)制上不如江浙等東南沿海船舶企業(yè)靈活，近年來技術(shù)人才流失嚴(yán)重。

　　在遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，船舶制造等重工業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶布局也是以船舶制造和石化項(xiàng)目為主導(dǎo)，但是如何讓這些落地的大項(xiàng)目帶來最大收益還是個(gè)問題。

　　在目前中國的船舶登記制度和重復(fù)征稅的條件下，造成航運(yùn)與造船兩大行業(yè)無法整合的局面。中遠(yuǎn)、中海等國內(nèi)航運(yùn)公司很少在國內(nèi)提交造船訂單，而國內(nèi)造船廠所造船舶則主要用于出口。劉斌認(rèn)為，如果可以在遼寧先行先試，進(jìn)行稅費(fèi)和等級制度改革，整合國內(nèi)航運(yùn)與造船業(yè)，必將對內(nèi)需產(chǎn)生巨大拉動力。

　　此外，作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭的大連，在國務(wù)院給予東北亞航運(yùn)中心的定位多年之后，在航運(yùn)中心建設(shè)上仍有開發(fā)空間。而遼寧省在大連港（601880）、營口港（600317）、錦州港（600190）、丹東港等省內(nèi)的港口資源整合上，仍需下大工夫。目前，這些港口的競爭激烈也導(dǎo)致了港口的重復(fù)建設(shè)問題。

　　劉斌認(rèn)為，遼寧省可以通過新思路、新舉措，從改造提升船舶工業(yè)再到促進(jìn)發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展以及東北振興提供新的路徑。


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